中国共产党深圳市第六届委员会第十二次全体会议决议

中国共产党市第六届委员会第十二次全体会议于2019年9月17日召开。全会由市委常委会主持。全会听取了王伟中同志代表市委常委会所作的报告，讨论了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》。

全会指出，建设中国特色社会主义先行示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是着眼国家改革开放大局、“一国两制”伟大实践和社会主义现代化强国建设全局的重大部署安排，是习近平总书记、党中央赋予深圳的重大历史使命，饱含着习近平总书记、党中央对深圳的关怀厚爱和殷殷嘱托。在中华人民共和国成立70周年的重要节点，在深圳建市40周年、即将迎来成立经济特区40周年的重要时刻，党中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，这是中国特色社会主义又一伟大实践的重大时代性开启，是继兴办经济特区后深圳迎来的又一重大历史性机遇，是深圳发展进程中具有划时代重要里程碑意义的大事，必将对深圳改革开放再出发产生极为重大而深远的影响，必将引领深圳在新时代再创让世界刮目相看的新的更大奇迹。

全会强调，勇担建设中国特色社会主义先行示范区的伟大历史使命，必须深入领悟习近平总书记、党中央的战略意图，深刻领会建设中国特色社会主义先行示范区是党中央着眼于展现中国特色社会主义真理力量、彰显“四个自信”的重大战略；着眼于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局的重大战略；着眼于更好实施粤港澳大湾区战略、丰富“一国两制”事业发展新实践的重大战略；着眼于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径、为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑的重大战略。

全市上下要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以许党许国、报党报国的赤胆忠诚，全力推进先行示范区建设，更好发挥粤港澳大湾区和先行示范区建设“双区驱动效应”，打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“最佳示范”，用先行示范区的生动实践和丰硕成果，充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量、思想力量、实践力量，充分彰显中国特色社会主义的政治优势、制度优势。

全会强调，建设中国特色社会主义先行示范区，必须在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下坚定前行。要始终坚持党的全面领导，坚持中国特色社会主义前进方向，以志不改、道不变的坚定，倍加珍惜、长期坚持和不断发展中国共产党历经艰辛开创的中国特色社会主义，努力为完善和发展中国特色社会主义道路、理论、制度、文化探索经验、作出贡献。要坚定扛起“先行示范”的使命担当，紧紧扭住“五大战略定位”“三个阶段发展目标”“五个率先”，谋改革、促发展、抓重点、补短板，全方位全领域全过程当好标杆，在与最高最好最优最强的跟跑、并跑之中超越强者、实现领跑，在与世界一流的交流互鉴中创造一流、成为一流、引领潮流。要高举新时代改革开放旗帜，坚持改革不停顿、开放不止步，勇立新时代解放思想的潮头，牢牢把握全面深化改革总目标，用足用好综合授权改革试点和深圳经济特区立法权，以制度创新打造改革开放新高地。要以斗争精神攻坚克难，充分把握深圳地处“两个前沿”特点，树牢底线思维、强化忧患意识，大力提升“八大本领”，以非常之志、非常之魄，用非常之举、非常之将，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断取得先行示范区建设的新业绩。

全会强调，要聚焦落实“五个率先”重点任务，全面开启建设中国特色社会主义先行示范区新征程，把建设先行示范区作为深圳一切工作的总牵引、总要求，做好实现2025年第一阶段发展目标的方案，奋力跑好“第一程”。一是率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，以主阵地的作为加快建设综合性国家科学中心，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，以要素配置为重点深化社会主义市场经济体制改革，增强区域经济布局中的核心引擎功能，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制，推动深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列。二是率先营造彰显公平正义的民主法治环境，扩大人民有序政治参与，用足用好深圳经济特区立法权，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境，努力走出社会治理新路，着力打造最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的标杆城市。三是率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明，全面推进城市精神文明建设，建设普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系，发展更具竞争力的文化产业和旅游业，加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。四是率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局，瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标，逐项确立标杆标准、梳理短板不足、研究路径方法、推进改革创新，不断增强市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。五是率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，坚持绿水青山就是金山银山，构建城市绿色发展新格局，实行最严格的生态环境保护制度，决战决胜污染防治攻坚战，推动生态环境质量达到国际先进水平，实现天蓝地绿水清。

全会强调，要以更高更严的标准全面加强党的领导和党的建设，坚持把党的政治建设摆在首位，坚决守好政治安全、意识形态安全“南大门”，激励特区干部新时代新担当新作为，打造城市基层党建“深圳品牌”，坚定不移正风肃纪反腐，努力打造向世界彰显中国共产党先进性、纯洁性的“精彩样板”，为建设中国特色社会主义先行示范区提供坚强保证。

全会号召，全市各级党组织和全体党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，当好真抓实干的奋进者、敢闯敢试的开拓者、攻坚克难的搏击者、坚忍不拔的创新者。要时刻保持清醒头脑，不为盛名所累；增强忧患意识，不为赞歌所惑；始终艰苦奋斗，不为安逸所困；强化开拓创新，不为经验所束；敢于攻坚克难，不为困难所惧。以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态和舍我其谁、当仁不让的责任感使命感，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。