今日，我市2013年人才引进工作正式启动。从市人力资源和社会保障局获悉，继去年我市将招调工纳入积分入户后，今年再出新亮点：在全国首创将调干制度和外来务工人员积分入户制度予以整合，对市外在职人才统一采用综合量化的评价方式，积分达到100分即可申办人才引进入户。
《市接收普通高校应届毕业生管理办法》、《深圳市人才引进实施办法》、《深圳市人才引进综合评价指标及分值表》已经发布，市民可登录市人力资源和社会保障局网站www.szhrss.gov.cn查询。
人才引进渠道打破干部工人差别
“2012年，我市将招调工和积分入户制度进行整合，对外来务工人员统一实行积分入户。2013年，我市进一步改革人才引进制度，将调干与积分入户予以整合，对市外人才（除接收应届毕业生外）统一实行综合评价、量化积分的人才引进政策。”市人社局相关负责人介绍说。
也就是说，在今年的人才引进政策和渠道上，打破了干部工人身份差别。不管是干部还是工人，都是用同样的积分标准、同样的方式引进，只要符合基本条件而且积分达到100分，即可申办入户。
干部工人身份在人事档案记载
“原调干办法采用条件式评价方式，如仅以学历、职称、年龄等单一条件划分引进标准，存在评价标准单一、片面的弊端，不能全面反映一个人的综合能力。而我市积分制人才引进政策对人才开展综合评价，量化赋分，评价指标包括学历、技术、技能、发明创造、投资纳税、表彰荣誉、、居住、社会服务等，要素丰富，注重实绩。”市人社局相关负责人认为新政可全面体现人才综合素质及优势特点，既能引进有一技之长的专才，也能引进综合发展的通才，同时有助于加大存量人口转化力度。
干部和工人都用统一的方式引进，是我市人才引进制度改革的一大创举。但这是不是意味着模糊了干部工人身份？对此疑问，该负责人表示，干部和工人引进，采用统一政策、统一评价标准、统一申办渠道。对经审批同意引进的人员，不改变其干部、工人身份，只是在下达调令时根据其人事档案记载身份分别下达调干或招调工通知书，也不涉及到人事、退休等方面的政策变动。
应届毕业生无限制引进
经过整合后，我市人才引进业务包括两类：接收普通高校应届毕业生和市外在职人才引进。其中，接收普通高校应届毕业生仍延续去年的政策，实现应届毕业生无限制引进入户。
“总的来说，今年我市人才引进工作进行了四个方面的创新和调整：一是整合人才引进渠道，对市外各类人才采用统一的人才引进政策和渠道，营造尊重人才、平等公开和竞争择优的制度环境。二是强化市场导向，采用了综合量化、注重实绩的人才引进评价方式，大力引进我市经济社会发展所需人才。三是引进市外人才与转化存量人才并重，让更多来深建设者扎根深圳、融入深圳。四是依法简政，进一步优化申办流程，人才引进工作更加便捷高效、务实便民。”该负责人总结道。（完）
深人社发〔2013〕66号
各有关单位：
我市2013年人才引进工作定于2013年5月15日正式启动，全年度工作日办理。为做好本年度人才引进工作，现就有关事项通知如下：
一、关于业务类别
我市人才引进工作主要指：根据《深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法》（深人社规[2012]3号），办理接收普通高校应届毕业生；根据《深圳市人才引进实施办法》（深府办函[2013]37号）、《深圳市人才引进综合评价指标及分值表》（深人社规[2013]5号），办理市外人才引进（包括调入市外干部、招调工人、引进留学回国人员）。
引进留学回国人员立户登记和权属划分、申办模式和办理流程等另见《留学回国人员引进业务办理指南》。
本文以下所述事项均指办理接收普通高校应届毕业生、调入市外干部和招调工人等。
二、关于立户登记和权属划分事项
（一）关于立户登记。
用人单位办理人才引进业务须先办理人才引进立户登记。在本市依法注册、登记、批准成立且正常运作的各类法人机构和具有用人自主权的其他组织均可以申办人才引进立户登记。
上年度已完成立户登记的用人单位只需登陆人才引进业务申报系统，刷新本单位信息，办理年度业务初始化。
（二）关于权属划分。
国家、省驻深单位或企业、市国资部门直管企业申请人才引进业务的，由市人力资源保障部门办理；区属国有企业申请人才引进业务的，由区人力资源部门办理。
其他用人单位可自主选择在市人力资源保障部门或所在区人力资源部门办理人才引进业务，但须与其办理接收全日制普通高校应届毕业生业务的受理部门保持一致，且不得同时在市、区人力资源部门办理人才引进业务。
以个人身份申请办理的人才引进业务，市属机构代理的，由市人力资源保障部门办理；区属人力资源服务机构代理的，由区人力资源部门办理。
三、关于业务申办模式和办理流程
（一）关于业务申办模式。
拟引进人员可通过所在工作单位，或以个人申办的方式委托具有人才引进代理资质的人力资源服务机构向市、区人力资源部门提出人才引进申请。
已进行人才引进立户登记的用人单位可独立申报人才引进业务，也可委托市人力资源保障部门认可的人力资源代理机构申报业务。委托代理机构申报的人才引进业务，申报材料由受托代理机构统一报送到用人单位所属的业务审批部门。
如在办理过程中须商调档案的，具有档案保管权的用人单位可自行办理商调手续，无档案保管权的用人单位须委托市人力资源保障部门认可的有档案保管权的人力资源代理机构办理商调手续并报送材料。
用人单位选择一家代理机构并确定代理关系后，业务年度不得更换代理机构。
（二）关于人才引进业务办理流程。
1．办理毕业生接收。
（1）网上申报拟引进人员信息。
在市人力资源和社会保障局官方网站（www.szhrss.gov.cn）“网上办事”栏目“网上申报系统”中链接人才引进测评和申报系统（毕业生、人才引进）, 用人单位立户登记后，可申报本单位拟引进人员信息；个人也可注册后，填入个人信息，系统自动测评是否符合深圳市人才引进的条件,符合条件的提交用人单位或代理机构申办。
（2）提交书面申报材料。
系统已成功提交毕业生信息的单位须及时按规定向人才引进业务审批机关提交书面材料。毕业生接收由市人力资源和社会保障局统一受理书面材料，在各区人力资源部门办理业务的用人单位或代理机构，其毕业生申报材料须经由区人力资源部门报送市人力资源保障部门受理。
（3）毕业生报到。
毕业生接收单位立户在市人力资源和社会保障局的，毕业生须到市人力资源和社会保障局毕业生报到地点办理毕业生报到手续。
毕业生接收单位立户在各区人力资源部门的，毕业生须到在接收单位立户所在区人力资源部门毕业生报到地点办理毕业生报到手续。
报到地址详见：《高等院校毕业生接收函》下方备注3报到地点。
2.市外人才引进（市外调入干部和招调工人）。
（1）网上申报拟引进人员信息。
市外人才引进业务根据拟引进人员的身份，按调干、调工、招工方式区别办理招调手续。拟引进人员及呈报单位在网上成功提交信息前，应核实本人身份（干部或工人），再准确选择办理方式(调干、调工、招工),如有人事档案的须同时办理档案商调手续。
网上申报信息方式参见毕业生接收业务的“网上申报拟引进人员信息”。
（2）预审及公示。
拟引进人员积分分值达到100分以上的，市人力资源保障部门将分批对其网上申报信息进行公示，公示通过的，用人单位或人力资源代理机构方可向市人力资源保障部门或各区人力资源部门提交书面申报材料。
拟引进人员符合《深圳市人才引进实施办法》第二十四条规定的，信息成功提交后，无须公示，用人单位直接根据系统提示打印材料清单及相关表格，并按要求准备书面申报材料。
（3）提交书面申报材料。
呈报单位须及时按规定向人才引进业务审批机关提交书面材料。
申报办理调干或调工的，需同时报送人事档案。
四、注意事项
各有关单位申办各项人才引进业务应严格执行我市2013年人才引进政策的有关规定，并注意以下事项。
（一）关于人才引进业务系统自动比对的信息项。
2013年人才引进业务系统自动比对申请人的守法信息及在我市的居住证信息、缴交社会保险信息、征信报告信息、体检结论信息、房产信息、职业资格证书信息、纳税信息、献血信息、深圳市计划生育证明信息。
申请人无需提交守法证明、居住证、在深社保缴交清单、个人征信报告及体检报告纸质材料。
其它系统已自动比对的信息项目需提交复印件。
（二）关于信息修改。
办理调入市外干部和招调工人的，呈报单位和申请人在预审公示通过后修改非关键信息(不含呈报单位、姓名、身份证号码、房产信息，)，且拟修改的已公示人员信息距最近一次成功提交信息日不满60天。修改后积分分值仍达到100分的，不需重新公示，系统提交成功后即可打印呈报表格。呈报单位按表格要求签字盖章，无须回户籍地重新盖章。
如修改呈报单位、姓名、身份证号码、房产信息，或修改距最近一次成功提交信息日已满60天的已公示人员信息，系统成功提交后须再次纳入公示。呈报单位按表格要求签字盖章，且须回户籍地重新盖章。
（三）关于人才引进积分指标项。
1.关于单位申办积分
在呈报单位最近连续缴纳工伤保险6个月以上的可加10分。
2.关于技工学校学历积分
积分学历为中级技工学校学历的，需持有中级工以上职业资格；积分学历为高级技工学校学历的，需同时持有高级工以上职业资格证书。
非在深考试取得的职业资格证书，须通过市人力资源和社会保障局组织的相应职业技能鉴定等级的综合水平测试。
3.关于房产积分
积分房产属多人共有产权的，产权人积分按本人（含配偶）所占产权比例计算。
4.关于职业资格积分
获得两个以上全国计算机信息高新技术考试模块的合格证书方可按相应职业资格等级积分。两个模块的合格证书均为中级职业资格或一个为中级、另一个为高级的，按中级职业资格积分；两个模块的合格证书均为高级职业资格的，按高级职业资格积分；多于两个模块的不予重复计分。
（四）关于业务指引及信息查阅。
市人力资源和社会保障局从市局业务角度制订人才引进业务指南，对申报材料和业务流程等事项作出明确指引，指导有关单位和个人办理业务。我局将在官方网站（www.szhrss.gov.cn）“人才引进”栏目发布本年度各项人才引进政策及详细的业务指南，供呈报单位和个人查阅；也将编发人才引进业务办事指南资料并向社会发放；办事人员亦可直接到市、区行政服务大厅办事窗口咨询，或拨打电话12333、82108904进行查询。
（五）关于人才引进工作纪律。
用人单位、人力资源服务机构及拟引进人员须确保所申报材料的真实性。用人单位或人力资源服务机构如有弄虚作假或其他违法行为的，记入本市人才引进征信系统；该用人单位或服务机构及其法定代表人、经办人5年内均不得办理人才引进业务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
拟引进人员有弄虚作假等行为的，记入本市人才引进征信系统，该申请人员5年内不得申办人才引进业务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
特此通知。
深圳市人力资源和社会保障局
2013年4月25日
【链接】
粤公网安备44030502000059号
