企业内部腐败不是“家务事”

近日，由市市场监管局主办的一场有关企业社会责任建设的被民营企业追捧。前来参加培训的企业代表们在讨论尊重法治、尊重员工、尊重环境、提升道德、参与慈善等企业责任的同时，对“预防腐败”这一企业社会责任产生了强烈共鸣。在龙岗经营着一家中等规模工厂的罗女士表示，“在采购和销售环节如果出现员工暗箱操作，企业将面临重大损失。这种亏我不是没有吃过。所以民营企业现在也迫切需要防治内部腐败。”

公权领域的腐败要治理，非公领域的腐败也要治理。正因如此，在提出建设廉洁城市之初，就明确把社会领域反腐倡廉建设作为“六大建设”的一项重要内容。在这一指导思想下，各级党政机关、行业协会和企业齐抓共管，在社会领域尤其是非公经济领域走出了一条具有深圳特色的防治腐败之路。

深圳防治非公经济腐败尤显必要

“有很长一段时间，非公经济领域的腐败问题被认为是‘家务事’，企业间交易，一个愿打，一个愿挨，只是个成本问题。但事实证明，腐败的种子一旦埋下，将来受到伤害最大的是企业本身。而另一方面，如果贿赂成风，一些公职人员被牵涉，那么必将影响社会的公平，造成的危害也将更大。”市纪委有关负责人向记者表示，非公经济领域反腐在深圳尤其重要，是由腐败造成的恶劣后果和深圳经济构成特点共同决定的。

作为改革开放的前沿城市，深圳非公经济组织数量多，涉及领域广，在经济社会发展各方面的地位和作用日益重要。截至2012年底，全市共有民营企业43万家，占全市企业总数的90%。全市民营企业的注册资本16367亿，占全市企业的87%；民营经济实现增加值4959.36亿元，约占全市生产总值的38.3%。民营经济早已成为深圳经济增长中的主体。

更为特殊的是，深圳高新技术产业逾六成产值由民营企业创造，近九成的研发力量、科研成果、发明专利也来源于民营企业。“一旦这些企业出现内部腐败，则会面临巨大的风险。因此，我们高度关注企业生存的内外环境，既要从宏观上创造廉洁城市的大环境，也要从微观上为企业提供管理指导，消灭内部腐败发生的可能性。”市纪委有关负责人说。

把防治腐败融入企业经营发展之中

“我既是商圈内一家企业的财务总监，也是商圈联合党委成员，现在还是商圈联合纪委的书记。别看我身兼数职，但这其中是有密切关联的。”南山区深圳湾大街商圈联合纪委书记汪椿俊对记者说，作为企业管理者，他深知企业经营的规律，从他的角度来开展廉洁从业和防治腐败工作，更显得有的放矢。

把防治腐败工作融入企业经营发展中，是我市开展这项工作的原则之一。早在2003年机构改革设立市委民营工作委员会时，就专门建立了民营纪工委，2009年更名为市委两新组织纪工委后，更把非公经济组织作为纪检工作的“试验田”，注重结合企业实际经营需要，建立各项防腐治腐。

记者在采访中了解到，我市目前已建立完善了商会与公安机关的直接联系制度，通过召开联席会议、建立信息快捷通道、举行专项活动等方式，帮助民企建立经济犯罪防控预警机制。此外，我市还在逐步完善民企与海关、银行的直接联系制度，在为民企提供便捷服务的同时，加强双向监督，预防政企、银企间的不当交易。

另一方面，非公经济领域防治腐败还注重融入企业管理与企业风险防控之中，政府有关部门送经上门，帮助企业完善管理，做好内控。“深圳企业多，管理者能管好10个人，管不好100个人的例子不少。为此，我们计划将预防腐败的触角深入到每一个有需要的企业。”市预防腐败局负责人告诉记者，通过与有完善的公司治理机制和全面内控制度的大企业合作，他们编撰了一套有普遍适用意义的企业预防腐败制度，“去年10月市预防腐败局挂牌以来，越来越多的中小企业主动寻求政府部门的帮助，通过加强内部管理与规章制度建设，达到防治企业内部腐败的目的。”

营造廉洁从业健康发展企业文化

在华为公司，每个新员工入职后都会收到一本《华为员工商业行为准则》，里面对企业自身经营方式自律、员工从业行为自律及与国家机关工作往来中行为自律等“三自律”做出了严格规定。与之对应的，每名员工都有一套属于自己的诚信档案，任何失信或其他污点记录都将导致其在升迁时被一票否决。正如华为人自己所言，公司发展不仅要靠“狼”文化，更要靠“诚”文化。

“华为的经验证明，企业的健康快速发展离不开严格的公司治理和廉洁的企业文化。深圳建设廉洁城市与企业创建廉洁文化相辅相成，互为促进。非公经济领域尤其要强化这种意识。”市预防腐败局有关负责人这样总结。

自2005年起，我市就在非公经济组织中开展各种形式的廉政文化活动，引导企业诚信经营，廉洁从业，产生了广泛影响。市两新组织纪工委去年还组织10余家行业协会签订“加强廉洁从业工作责任书”，推动25家行业协会成立廉政建设委员会，有关行会还结合“三打两建”工作在广大企业中开展“不售假、不偷税”、“不送礼、促廉洁”等活动，进一步丰富了廉洁文化建设的形式和内涵。

深圳提出建设廉洁城市的目标以来，随着法规的完善和宣传的深入，越来越多非公经济企业主、社会组织负责人认识到防治腐败的重要性。“他们与纪检监察部门合作也更加主动。深圳的非公领域防治腐败工作已经呈现出互动双赢的局面。”市纪委有关负责人表示。（完）

来源于：深圳网