近日，国务院常务会议决定，从5月1日起将阶段性降低住房公积金缴存比例，凡住房公积金缴存比例高于12%的省市，一律予以规范调整，不得超过12%。在上周末国新办的吹风会上，住房城乡建设部也明确表示，相关规范及执行正在加快制定当中。为此，人们议论多时的有关住房公积金缴存比例下调之说，终于有了时间表。实际上，早在今年3月广东省政府在其2016年—2018年供给侧结构性改革一系列方案中，就提到降低住房公积金缴存比例，方案要求将公积金缴存比例上限从现在的20%降至12%，缴存基数上限从现在的在岗职工月平均工资的5倍降低到3倍。
按照《住房公积金管理条例》和《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》的规定，那么，此次调整对市民住房公积金究竟有多大影响呢？
我们假设一个极端的例子，某职工月工资收入为3.2万元，按照现行在岗职工月平均工资5倍封顶计算，他的最高缴存基数为：6054×5=30270元，再按缴存比例20%计算，则他个人每月的公积金总额是：30270×20%×2=12108元（个人和单位各交30270×20%=6054元）。如果现在将缴存基数限定为3倍封顶（6054×3=18162元），缴存比例降为12%，则其月公积金总额为：6054×3×12%×2=4358.88元（个人和单位各缴2179.44元）。两项差额为：12108-4358.88=7749.12元。刨去个人每月少扣缴的3874.56元，该职工每月实际收入较调整前减少了3874.56元。
如果你的月工资即月缴费基数是1万元，缴存比例是20%，公积金政策调整后，你每月实际收入会减少：10000×（20%-12%）= 800元。即单位每月为你少缴800元，你个人每月少扣缴800元。
不难看出，这一政策的调整（缴存基数和比例同时下调），深圳大部分人都会受到不同程度的影响，尤其是那部分缴费基数高，缴存比例大于12%的群体，其中影响最大的个人每月实际减少公积金收入3874.56元。
笔者认为，大凡涉及民生政策的中途调整，一般都有其不得已的原因或难言的“苦衷”，但是将降低公积金缴存比例单一解释为：减轻企业负担、增加职工现金收入……就未免有点牵强或不负责任了。因为企业公积金缴存比例本来就是可以选择的，上限是20%，下限只有5%，企业根据自身实际情况既可以选择上限也可以选择下限，即便现在规定的12%上限也远远高于5%的下限。另外，“增加职工现金收入”一说，就更说不过去了，缴存比例降低后，个人每月的现金流是有所增加，但那仅仅是个人每月减少扣缴的公积金额度，谈何增加收入呢？窃以为，此次公积金缴存比例调整的主要目的在于公平，在于效率与公平的兼顾，在于企业与企业、企业与公务人员之间的平衡，考虑的是整个社会环境的和谐。
深圳公积金缴存比例和缴交基数的调整时间是每年7月，但一旦收到国务院新规的正式文件，也不排除会从今年5月1日起就开始实施新的公积金缴存规定。
粤公网安备44030502000059号
