我国出台法律向“网贷催收过界”行为亮红灯 暴力催收将入刑

 特区报记者 沈勇

网贷催收中的过界行为，将被入刑。近日，国家两高两部（最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部）出台《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》（以下简称《非法放贷意见》），剑指非法放贷中的暴力催收问题。记者了解到，针对此种情况，深圳公安系统早在上半年已经利剑出鞘，其中不乏查处千人以上规模的催收公司。业内人士提醒，当前网贷平台正在良性退出阶段，在回收贷款的同时，也要注意催收方式的合法性。

意见有利于统一各地执法

“委托外包催收公司冒充国家机关，采取恐吓、滋扰等软暴力手段催收债务的行为，涉嫌寻衅滋事等犯罪。”近日，沸沸扬扬的51信用卡总部被查事件，最终等来了警方的这份通报。这也再次把与借贷行业紧密相关的催收公司推上风口浪尖。

近年来，暴力催收行为屡禁不止，放贷人凭借在借款人申请借款时提交的相关联系地址、联系电话、亲属好友信息及通讯录信息，在借款人发生违约时对借款人及其亲友狂轰滥炸，同时进行语言侮辱，更有甚者上门采取暴力措施催收，产生了极大的不良社会影响。虽然，2019年至今开展的扫黑除恶专项斗争中对暴力催收行为进行了重点打击，但针对借贷领域的暴力催收行为，缺乏直接的法规依据。

此次出台的《非法放贷意见》明确，非法放贷情节严重的将以非法经营罪定罪处罚，自2019年10月21日起施行。其中，明确将造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等特别严重后果作为非法经营罪的加重处罚情节，将纠集、指使、雇佣他人采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段强行索要债务作为非法经营罪的从重处罚情节。

实际上，对于民间借贷以及由此衍生的套路贷、高息贷款、暴力催收等乱象，在此之前，两高两部曾在2015年出台过《审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。

深商大数据课题组负责人胡尔义表示，相比之下，此次出台的《非法放贷意见》更为详细地给出了实施细则，有利于统一各地执法。

深圳对千人以上规模催收公司亮剑

今年4月19日，因涉嫌暴力催收，深圳宝安区淳锋资产管理公司大量员工被当地警方带走，其总部办公室也被派出所查封。

公开信息显示，淳锋资产成立于2012年底，注册资本5000万元。这家公司主要从事催收等贷后管理业务，员工人数超过1000人。淳锋资产的合作方中，既有传统银行机构，也有新兴从事消费金融业务的头部机构。

胡尔义表示，淳锋资产作为一家体量庞大的催收公司被查封，在一定程度上有鲜明的代表性——对于借贷行业长期以来的暴力催收、侵犯个人隐私等问题，社会不会容忍，监管不会容忍。