特区报记者 段琳筠
在日前发布的《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》中，作为改革重点领域之一的纳税服务共涉及13项改革措施，涵盖简并纳税申报、优化办税流程、压缩办税时间、落实减税降费、便捷发票使用等内容。昨日，记者就此进一步采访深圳市税务局获悉，该局在优化营商环境方面多管齐下，一些改革举措具有先行示范意义。
精简流程压缩办税时间
优化营商环境被列为深圳今年“一号改革工程”。目前，市税务局对标最高最好最优最强，把“先行示范”的标准贯穿营商环境改革的全过程，并出台了一系列优化营商环境的举措，让企业和纳税人在办税时省心省事、省时省力。
据了解，深圳市税务局梳理了办税各领域、全流程，一一化繁为简，更高效连接各办税“支点”，形成新的更高效的“办税链”，持续精简办税流程，压缩办税时间。该局发布了办税指南2.0版，让84%的办税事项最多跑一次；推动房产税和城镇土地使用税合并申报，进一步减少纳税次数，有效节约纳税人的办税时间；开发“@深税”移动办税平台，节约办税时间达50%以上；与相关部门联合升级“开办企业一窗通”3.0平台，大幅简化新办企业发票申领流程，免除新办企业办理使用税控设备的首年服务费，实现新办企业零费用取得和使用发票。
今年以来，市税务局已累计办理纳税人延期申报申请14374户次；累计办理纳税人延期缴纳税款申请2761户，涉及税款16.62亿元。此外，全市企业免征2020年1月至3月的房产税、城镇土地使用税，预计减税规模达15亿元，惠及纳税人4.53万户（次）。
八项措施为企业安全护航
据了解，疫情期间深圳市税务局着力抓好八项措施，全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办，大大拓宽了非接触式办税缴费的覆盖面，为纳税人提供更加优质高效、便捷安全的纳税服务。
八项措施包括：特殊企业“绿色办”，为生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人、缴费人开启直办通道；卡片指引“快速办”，对到厅纳税人提供分门别类的“卡片式”办税指引，确保事项“快办快走”；量大业务“先收后办”，同时在人流压力大时对自然人信息采集、删除购票员等常见业务也实行“先收后办”；书面承诺“容缺办”，对相关资料不齐全但不影响实质性审核的，推行“书面承诺、事后补足”的容缺办理；前后打通“集中办”，将后端审批中心、管理科室下沉一线，做到集中办公、即时指导；多管齐下“预约办”，拓宽公众号、“@深税”等多个预约渠道，加强对到厅办理的预约指引，并提前做好号量预警分析，合理安排大厅流量；个性辅导“错峰办”，根据预约情况加强需求分析，对紧急事项实行反向预约及一次性告知，切实降低人员集聚风险；非紧急事项“延期办”，对那些与办理期限无关的业务，与纳税人沟通采取延期办理。
深圳税务还借助大数据分析决策系统，整合了超过1084TB的大数据战略资源，依托现代化信息技术，筛选符合疫情防控税收优惠政策条件的纳税人，有针对性地推送税收政策辅导，及时提醒、帮助企业享受税收优惠政策，为企业及纳税人送上安心暖心的贴心服务。
极速版区块链发票助企业复工复产
疫情期间，为助力全市企业迅速复工复产，深圳市税务局通过深耕研发，推出区块链电子发票极速版。企业及纳税人只需在线注册极速版，免开发、免对接，既无需前往办税大厅领取发票，也无需购买发票开具专用设备，更无用票量和限额限制，实现发票随时随地开具。
区块链发票极速版的推出，为纳税人和消费者人身安全提供了有力保障，尤其是在地铁、医院等人流密集的场合，无接触式发票服务，让在疫情中不得不外出的市民安心不少。据了解，自2018年8月深圳开展区块链电子发票的试点推广以来，如今已被广泛应用于金融保险、零售商超、酒店餐饮、互联网服务等上百个行业，累计注册1.5万户企业，开票超过1763万张，开票金额超过141亿元。面对疫情给企业带来的影响，区块链发票极速版以使用更快速、管理更简单、入账更及时等优势，有效降低企业经营成本，规范内部财务管理，缓解资金压力。
出口退税“特快加急”盘活企业资金
最新数据显示，今年截至3月10日，深圳税务极速退税业务已累计办理出口退税166.06亿元，其中疫情期间通过“非接触式”办税累计办结14000笔出口退税业务，涉及退税款82.47亿元，为企业盘活资金、复工复产提供了强有力的保障。
受疫情影响，许多出口企业面临复工率低、销售订单延后、零配件短缺、延期收汇等情况。为缓解企业人力、资金、原材料等压力，深圳市税务局充分发挥出口退税对企业积极运转的“后盾”保障作用，第一时间研究落实税务总局关于“进一步压缩出口退税办理时间”的部署，全面缩短各岗位审核审批时间，并抽调出口退税申报受理、审核、调查评估等各环节的业务骨干驻守办税一线，为企业提供电话咨询与远程指导，退税环节密切联系国库，建立日清日结送库机制，确保退税款“特快加急”送到企业手中。
目前，深圳市税务局已实现2020年便民春风办税行动目标——“正常出口退税的平均办理时间在2019年10个工作日基础上再提速20%，缩短到8个工作日内”。使企业能够更高效地充实资金链，极大地降低经营成本。疫情期间，深圳迈瑞生物电子股份有限公司、深圳市旗丰供应链服务有限公司等大型出口企业的退税款，审结后一个工作日内即到账。
深圳市税务局总经济师项清表示，2020年，深圳税务将以率先构建统一高效、开放协同、促进要素自由流动的国际化服务供给体系，打造税收营商环境标杆为目标，重点推进落实增值税留抵退税全流程网上办理、以“@深税”推广为抓手压缩办税时间、全面应用区块链电子发票、建设智慧电子税务局提供智慧办税体验、打造“进门零等待、时间零耽误、服务零间断”的办税服务厅“安静工程”这五个方面的改革举措，坚持以纳税人、缴费人需求为导向，全力营造优良税收营商环境。