南山“领航计划”具体措施 南山“领航计划”诚邀天下英才

   “领航计划”基本介绍

“领航计划”是南山区委区政府着眼“十三五”，布局“双中心”建设，为全面优化区域人才发展生态，广开进贤之路、广纳天下英才而实施的一项重要的人才战略计划。

“领航计划”打造的是一个人才创新体系，首批出台的文件包括1个主文件、3个配套文件和1个三年行动方案。

——主文件是《关于加快实施“领航计划”打造人才创新发展生态先行区的意见》，提出了五大任务，23条具体措施，旨在全面提升南山区人才创新创业发展生态。

——配套文件一《南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法（试行）》，主要从人才、团队、载体和服务四个方面，制定了具体22项政策对人才创新创业进行支持。

——配套文件二《南山区“领航人才”认定办法（试行）》制定了南山区高层次人才（即“领航人才”）认定标准。

——配套文件三《“领航人才卡”综合服务办法（试行）》，制定了南山区认定的“领航人才”的综合服务配套措施。

——还有一个“领航计划”三年行动方案（2016-2018），制定了35项人才重点项目。

南山“领航计划”具体措施

为配合“领航计划”是实施，南山区未来5年财政投入将超过60亿元，全面支持南山区各类人才创新创业。“领航计划”的相关文件已经全面发布，时间关系就不逐一解读，这里主要和大家介绍一下“领航计划”在以下四个方面的一些重大举措。

（一）在释放市场活力方面有重大举措。

南山民营领军企业聚集，创新要素活跃，给类人才、创新载体都在市场中，因此市场活不活，就关系到人才有没有活力、创新有没有活力，如何更好地释放市场活力，我们有一些举措。

——创建南山区人力资源产业园。深圳的业与上海、北京相比差距巨大，甚至跟苏州都相差很远，这也是南山区产业发展的短板。为此，我们提出创建一个国际化的“人力资源服务产业园”，并经过多方考察后，将选址落在现在我们所处的深圳湾生态科技园，这是南山未来产业聚集的中心片区之一。未来几年我们将大力引进一批国际猎头、高端人力资源服务机构，构建人力资源服务全链条，为南山区产业领军企业精准猎取国际人才，为种子期、成长期企业提供、、测评、咨询、认证、流程外包等方面的服务，整体推动南山区产业发展。

——创建人才发展基金。资本是人才的创新创业的要素，支持人才创新创业需要进一步发挥政府撬动社会资本的作用，南山区已有20亿的产业引导基金，下一步，将探索设立“南山区人才发展基金”，主要投入人才资源开发、高新技术孵化、科技金融服务、人力资源服务等，支持人才的创新创业与发展。

（二）在支持人才创新创业方面有重大举措

为了进一步支持人才创新创业，我们出台了《南山区鼓励和支持人才创新创业发展办法（试行）》，主要从人才、团队、载体和服务四个方面进行支持。

——人才支持。分层次对各类人才进行支持。比如：对新引进的国家“千人计划”人才，给予20-1000万元的配套资助；对经认定的南山区“领航人才”，支持在战略性新兴产业创办企业，给予最高50万的支持；对承担国家重大项目或获得国家、省科技奖励的，给予100-300万的支持；支持海归人才在南山创业发展，最高资助金额30万；采取一事一议方式引进社会急需科教文卫体人才，最高奖励金额100万。

——团队支持。对国际顶尖人才和团队可采取一事一议的方式引进，最高支持5000万；南山区每年安排1亿资金引进不少于10支“南山小孔雀”团队，最高给予1000万元的支持。

——载体支持。对于各类创新载体、企业建立工业设计中心，最高资助200万元；新获批的国家级创新载体，最高资助300万元。对各类人才工作站、创新实践基地和人才实训基地最高资助40万元。对于创客人才、创客空间最高资助300万。

——人才服务机构支持。支持国内外知名人力资源服务机构落户南山，最高资助金额300万元；重奖各类引才“伯乐”，对引进和推荐入选国家“千人计划”各类项目的，每成功一人给予5-20万奖励；对推荐人才配偶的，每成功一人给予5000元奖励。

（三）在解决人才安居方面有重大举措

“高房价”是企业和人才提得最多的问题，南山的房价这两年涨的比较快，对人才产生了一定的挤出效应，这个问题不仅市民焦虑、人才焦虑，区委市政府也都很焦虑。为此，我们在“领航计划”中，提出：

——实施“一街道一人才公寓”计划。在全区8个街道均要建设人才公寓，构建覆盖全区的人才公寓网络，为在南山各个区域创新创业的人才提供住房保障。

——扩大人才住房货币覆盖面。区财政每年投入3亿元，用于保障人才住房货币补贴，除了完成市级的人才住房补贴任务外，还将为在南山工作的企业骨干人才提供2万元一套的人才住房补贴。对经南山认定的“领航人才”，将给予每月最高10000元的租房补贴。

（四）在优化人才服务环境方面有重大举措

留人先留心。为了让各类人才在南山安心创业，舒心工作，“领航计划”在优化人才服务方面也有一些举措：

——制定高层次人才认定“南山标准”。出台《南山区“领航人才”认定办法（试行）》，彰显南山产业特色，除了涵盖经中央、省、市认定的人才外，针对南山高新技术产业、文化创意产业、现代服务业、优势传统产业和未来产业制定人才认定标准。人才认定评价标准市场化：人才认定不唯学历、职称、资历和身份，实际能力和业绩才具备“含金量”。未来5年，南山将认定超过4000南山区“领航人才”。

——“领航人才卡”实现政府资源+社会资源的服务叠加。我们将携手民生银行，通过“领航人才卡”为认定的“领航人才”提供全方位的服务。“领航人才卡”持卡人一方面将享受政府服务资源，如政务快捷、保健、住房保障、学术研修、配偶就业、子女入学、文体活动等服务，我们在南山区属医院设立人才特诊中心，为人才提供免费体检、家庭医生健康管理服务以及从人才看病导医、挂号、配药乃至办理住院手续的“一条龙”贴心服务。另一方面，南山区携手民生银行，为人才提供最高1000万元的纯信用授信，还有如机场贵宾服务、粤卡通、商家购物优惠的个性服务。通过“领航人才卡”，实现政府和社会资源的叠加服务。

——建立人才永久性激励阵地。市委决定将深圳市人才公园的选址放在南山后海公园，由南山区负责承建。人才公园位于沙河西路与创业路交界处，地处南山CBD，占地60公顷，包括30公顷陆地和30公顷水域，这也是全国第一个以人才为主题的公园，我们将把它打造成为一个人才永久性激励阵地。

南山“领航计划” 诚邀天下英才

深圳市南山区地处珠三角大湾区黄金入海口，坐拥深圳湾、前海湾。

是深圳建设湾区经济和21世纪海上丝绸之路桥头堡的重要门户。

近几年,南山作为深圳经济中心、科技中心的地位日渐明显,被誉为“中国的硅谷”。

是深圳创新资源、创新人才、创新载体最集中的城区，也是深圳最能彰显国际化特色的城区。

人才引领创新，创新驱动发展。当前，南山已经进入特区、湾区、自贸区三区叠加发展的新时代，按照建设国际化创新型滨海中心城区的目标，2016年，南山区启动“领航2020人才发展计划”，全力打造人才创新创业发展生态先行区。

通过系统化的人才新政，广纳天下英才，为南山创新发展保驾护航，加快形成以人才为第一资源的整体战略布局。

“领航计划”打造的是一个人才政策创新体系，首批出台的文件包括1个主文件、3个配套文件和1个三年行动方案。

为配合“领航计划”的实施，南山区未来5年财政投入将超过60亿元，全面支持南山区各类人才创新创业。