盘点两会劳权热词:延迟退休
在今年的全国两会上,延迟退休再次引发热议。3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告时指出,实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,推动实现适度生育水平,逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系,基本参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。
中国目前的退休年龄是在1951年制定的,采取强制性的退休制度。但随着预期寿命延长、受程度提高、健康状况不断改善,以及养老保险制度可持续发展的需要,有必要延长退休年龄。
按国际标准,我国2000年就已经进入了老龄社会。有预测指出,到2035年结余就会有问题,现在未雨绸缪,对不合理的参数进行改革很有必要。延长退休年龄,对于缓解老龄化带来的力减少以及减轻社会养老负担有特别明显的作用。延长退休年龄,相当于劳动力供给增加,对于养老基金的平衡也有十分明显的效果。
复旦大学与社会保障专家、复旦大学经济学院教授封进表示,延迟退休延迟到多少岁要根据预期寿命、养老基金平衡,以及劳动力供需状况来决定。我国目前的预期寿命与美国相近,而国际上大部分国家的退休年龄是65岁到70岁。所以中国延迟退休年龄的空间还是比较大的。
在封进看来,退休应该更加灵活。目前我国退休政策是达到退休年龄就办理退休手续,个人和企业的选择都比较少。是否可以在最低领取养老金年龄之上一定范围内有自主选择权。比如说,女性领取养老金最低年龄设为55岁,但可以根据自己家庭的实际情况,在55岁到60岁之间选择一个年龄退休,只要不早于55岁即可。