近日，李女士向本报咨询这样一件事：她于2010年7月结婚，2013年4月生育一对双胞胎儿子。但是，她和丈夫又都非常喜欢女儿。今年8月，其母亲与她商量，两个儿子由父母带，按照现在可以生育二胎的，再生一个女儿。其丈夫一听老人愿意帮着带孩子，非常高兴，马上同意了。
李女士说，前两天，她到医院检查一下，还真的又怀孕了。可是，没高兴几天，公司同事对她说：你这种情况不符合现在的计划生育政策。闹不好，你生二胎后可能被公司炒掉……
李女士一听这话，心里没主意了。她想知道自己是否违反了计生政策？单位是否可以辞退她？
国家提倡生育两个子女 生育第三个孩子需符合条件
就李女士反映的情况，北京市弘嘉律师事务所张立德律师在接受记者采访时说，李女士对计生政策有误解，错把国家提倡生育两个子女，当成了生育第二胎。如果其再次生育，就会因不符合当前的计划生育政策受到一定的处分，但在北京地区不至于因此被单位辞退。
张律师说，《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。同时，违反计生法规生育子女的，应当依法缴纳社会抚养费。如果是企业员工，还可以由企业给予纪律处分。
在这里，需要明确的是：提倡生育二孩政策不是提倡生育二胎，二者之间存在本质的区别。前者是指孩子数量，而不论胎次。后者恰恰相反，是指胎次，而不论孩子数量。而李女士将二孩政策理解为是二胎政策，是对计生政策的误解。
张律师说，国家的计生政策是“二孩”政策，即一对夫妇生育两个孩子；如果符合法定条件，夫妻双方可以生育第三个孩子。而生育第三个孩子的法定条件，由《中华人民共和国人口与计划生育法》授权各省、自治区、直辖市通过当地的人口和计生条例予以明确。
如北京市规定：符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：(一)再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的；(二)再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；(三)夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常力的……其他地方就生育第三个孩子的情形或条件，虽与北京存在区别，但也有很多类似之处。根据上述规定，李女士夫妇显然不符合生育第三个孩子的法定条件。
违法超生应受纪律处分
能否辞退员工视各地政策
对于员工违反计划生育政策生育第三个孩子的，企业是否可以解除劳动合同这个问题，张律师说，《中华人民共和国人口与计划生育法》有明确的规定。其中，本法第41条规定：不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。第42条规定：按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。
由此来说，如果李女士坚持生育第二胎，即生育第三个孩子，其所在企业依上述法律可以对其进行纪律处分。但是，应当给予什么样的纪律处分，还应依据企业所在地——北京市的具体规定。
张律师说，《北京市人口与计划生育条例》第36条规定：机关、企业事业单位、社会团体、其他组织的职工违反本条例规定生育的，由其所在单位给予行政处分或者纪律处分;分娩的住院费和医药费自理，产假期间停止其工资福利待遇；三年内不得被评为先进个人、不得提职，并取消一次调级。
由于该条例没有规定员工违反计生政策应予辞退，因此，张律师认为，李女士所在公司无权将其辞退，解除双方。否则，即属于违法解除劳动关系，应给予相应经济赔偿。
当然，如果企业仅仅取消了产假期间的工资福利待遇，李女士就应当接受。张律师说，这是在北京辖区之内这样做，如果放在江西、福建、辽宁、广东等地，李女士所在公司是可以按当地规定解除其劳动合同的。
粤公网安备44030502000059号
