11月25日，人力资源社会保障部宣布个人制度启动实施。在北京、上海、、广州、西安、成都等36个先行城市或地区可通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子卡、“掌上12333APP”等全国统一线上服务入口或商业银行等渠道建立个人养老金账户，通过商业银行开立个人养老金资金账户。
两个账户开立后，就可向资金账户缴费、购买个人养老金产品年缴纳上限12000元，缴费即可享受税费优惠可购买包括储蓄存款、理财产品、商业和公募基金等。具体金融产品由金融监管部门确定并将公布产品名单。
个人养老金不同于基本养老保险是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。首批开办个人养老金业务的金融机构包括6家国有大型商业银行、12家股份制银行、5家城市商业银行、11家理财公司、14家证券公司、7家独立基金销售机构和6家保险公司等。
参加人达到领取基本养老金年龄或者完全丧失能力、出国(境)定居以及符合国家规定的其他情形才能领取个人养老金。参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。
一、什么是个人养老金？
为满足人民群众日益增长的美好养老生活需要，我国构建了“三大支柱”养老保障体系：
基本养老保险是第一支柱；
企业（职业）年金是第二支柱；
个人养老金是政府支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度，属于第三支柱。
个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品（以下统称个人养老金产品），实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。四、个人养老金账户和个人养老金资金账户有什么区别？
个人养老金制度和基本养老保险不同，基本养老保险由国家强制实施，个人养老金由个人自愿参加。与企业年金、职业年金由用人单位及其职工建立、共同缴费不同，个人养老金只由个人缴费。
简单来说，个人养老金就是存一笔钱，作为基本养老保险的补充，到退休的时多了一个养老金的来源，还可以享受到税收优惠。
二、哪些人可以参加个人养老金？
在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。
三、如何开户，有哪些账户？
参加个人养老金，需要开通个人养老金账户和个人养老金资金账户。
参加人参加个人养老金，应当通过全国统一线上服务入口或者商业银行渠道，在信息平台开立个人养老金账户；其他个人养老金产品销售机构可以通过商业银行渠道，协助参加人在信息平台在线开立个人养老金账户。
参加人可以选择一家商业银行开立或者指定本人唯一的个人养老金资金账户，也可以通过其他符合规定的个人养老金产品销售机构指定。
两个账户都是唯一的，且互相对应。通过商业银行渠道，可以一次性开立这两个账户。
四、个人养老金账户和个人养老金资金账户有什么区别？
个人养老金账户用于登记和管理个人身份信息，并与基本养老保险关系关联，记录个人养老金缴费、投资、领取、抵扣和缴纳个人所得税等信息，是参加人参加个人养老金、享受税收优惠政策的基础。
个人养老金资金账户作为特殊专用资金账户，参照个人人民币银行结算账户项下Ⅱ类户进行管理。
个人养老金资金账户与个人养老金账户绑定，为参加人提供资金缴存、缴费额度登记、个人养老金产品投资、个人养老金支付、个人所得税税款支付、资金与相关权益信息查询等服务。
五、缴纳个人养老金每年是否有额度上限？
有，参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元，参加人每年缴费不得超过该缴费额度上限。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费额度上限。参加人可以按月、分次或者按年度缴费，缴费额度按自然年度累计，次年重新计算。
六、个税具体如何优惠？
在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除；
在投资环节，计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税；
在领取环节，个人领取的个人养老金，不并入综合所得，单独按照3%的税率计算缴纳个人所得税，其缴纳的税款计入“工资、薪金所得”项目。
七、个人养老金资金账户能否变更？
可以。参加人可以在不同商业银行之间变更其个人养老金资金账户。
八、个人养老金何时可以领取、怎样领取？
个人养老金资金账户封闭运行，参加人达到以下任一条件的，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金：
（一）达到领取基本养老金年龄；
（二）完全丧失劳动能力；
（三）出国（境）定居；
（四）国家规定的其他情形。
九、是否可以选择分月领取或按次领取？
可以。参加人按月领取时，可以按照基本养老保险确定的计发月数逐月领取，也可以按照自己选定的领取月数逐月领取，领完为止；或者按照自己确定的固定额度逐月领取，领完为止。
个人养老金资金账户封闭运行，参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居，以及国家规定的其他情形，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金。
参加人领取个人养老金时，商业银行应通过信息平台检验参加人的领取资格，并将资金划转至参加人本人社会保障卡银行账户。
十、个人养老金资金账户内的资产能否继承？
可以。参加人身故的，其个人养老金资金账户内的资产可以继承。
十一、参加方式是什么样的？
个人养老金的参加人应当是在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。
可通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子社保卡“掌上12333APP”等全国统一线上服务入口或商业银行等渠道建立个人养老金账户，通过商业银行开立个人养老金资金账户。两个账户开立后，就可向资金账户缴费、购买个人养老金产品。
参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元，参加人每年缴费不得超过该缴费额度上限。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费额度上限。
参加人可以按月、分次或者按年度缴费，缴费额度按自然年度累计，次年重新计算。
参加人自主决定个人养老金资金账户的投资计划，包括个人养老金产品的投资品种、投资金额等。
十二、个人养老金有哪些优势？
享受税收优惠政策：9月26日召开的国务院常务会议决定，对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：
1.对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除；
2.投资收益暂不征税；
3.领取收入的实际税负由7.5%降为3%；
4.政策实施追溯到今年1月1日。
补充养老渠道：第一支柱基本养老保险是保基本生活的，第二支柱企业年金和职业年金是单位建立的，起补充养老作用。现在增加了个人养老金，不仅为参加第二支柱的人员再增加了一条补充养老的渠道，对没有参加第二支柱的人员而言，也增加了一条补充养老的渠道。
帮助个人理性规划养老资金：在缴费阶段只进不出，个人缴费和投资收益都在账户里滚存，到达领取基本养老金年龄等条件时就可以领取，也就是说从制度上帮助参加人把牢个人养老金的“出口”，有助于个人理性规划养老资金，合理选择投资产品和投资期限，避免提前支取，从而切实起到补充养老的作用。
十三、个人所得税APP功能“上新”
记者注意到，个人所得税APP进行了版本更新，已新增“个人养老金扣除信息管理”功能。“办税”栏目显示，“个人养老金扣除信息管理”与“专项附加扣除填报”、“专项附加扣除修改与作废”并列。
“个人养老金扣除信息管理”页面显示：可通过下方“扫码录入”功能扫描个人养老金缴费凭证上的二维码，完成信息确认后导入您的个人养老金扣除信息，可在个人所得税预扣预缴或汇算清缴阶段进行税前扣除。
十四、个人养老金怎么投资？
个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品（统称“个人养老金产品”），实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。具体金融产品由金融监管部门确定并将公布产品名单。
据悉，首批开办个人养老金业务的金融机构包括6家国有大型商业银行、12家股份制银行、5家城市商业银行、11家理财公司、14家证券公司、7家独立基金销售机构和6家保险公司等。
商业银行：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、渤海银行、恒丰银行、北京银行、上海银行、江苏银行、宁波银行、南京银行。
理财公司：工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财、中邮理财、贝莱德建信理财、光大理财、招银理财、兴银理财、信银理财。
证券公司：华泰证券、中信证券、广发证券、中信建投、招商证券、银河证券、国泰君安、国信证券、东方证券、兴业证券、海通证券、申万宏源、中金财富和长江证券。
保险公司：中国人寿、人保寿险、太平人寿、太平养老、泰康人寿、国民养老保险六家险企的七款产品入选首批个人养老金保险产品名单。